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« Si l'on entreprend une étude comparée des cas de figure politiques dans les pays sous-développés ou dans un seul pays à travers les différentes étapes de son évolution, nous aboutirons en général à deux catégories de politique. Chacune découle d'une réalité propre. La première est une politique qui se traduit dans les idées imprimées. La seconde est une politique qui se manifeste à travers des idées exprimées. La première peut être une métamorphose évoluée de la seconde, tandis que la seconde peut être la forme avilie de la première.